国土资源部办公厅关于切实加强新闻宣传工作

2019-08-16 19:42:38 来源: 宿州信息港

  各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆(楼盘)生产建设兵团国土资源局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:

  国土资源宣传是国土资源工作的重要组成部分。随着经济发展进入新常态,国土资源工作面临大量新的矛盾、问题和挑战。进一步加大宣传力度,及时正确引导舆论,为国土资源改革发展营造良好氛围,十分紧迫而重要。为切实加强和改进国土资源宣传工作,现就有关事项通知如下:

  一、突出重点,加强正面宣传

  (一)大力宣传国土资源方针政策。始终坚持把宣传贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的决策部署作为宣传工作的首要任务。坚持面向全社会,深入持久地宣传国土资源国情国策,宣传“两个严格”的土地管理制度,宣传十八大以来中央对国土资源工作的新要求,宣传中央领导同志关于国土资源工作的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,推动国土资源各项方针政策贯彻落实。

  (二)大力宣传国土资源工作职责定位。紧紧围绕国土资源中心工作,深入宣传尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益的深刻内涵,深入宣传国土资源工作在保障经济社会持续健康发展中的重要作用,深入宣传国土资源部门履行职责采取的新举措、取得的新成效,激发国土资源部门广大干部职工履职尽责的积极性、创造性,促进全社会更加理解和支持国土资源事业的发展。

  (三)大力宣传国土资源改革发展。广泛宣传并深入解读国土资源改革的政策措施和工作部署,及时跟踪国土资源各项改革进展情况,宣传报道国土资源改革实践中的新举措、新成果、新经验,审慎稳妥引导,营造舆论氛围,凝聚社会共识,为国土资源改革发展创造良好环境。

  (四)大力宣传国土资源法治建设。广泛宣传法治国土建设的重要意义和工作目标,做好国土资源法律法规和部门规章的宣传解读;积极宣传国土资源部门完善行政决策程序、规范行政审批行为、严格公正文明执法、强化权力运行监督、加强土地督察和推进政务公开的重要举措及工作成效;深入开展国土资源普法宣传,增强全社会依法保护、依法利用、依法管理国土资源的法治观念,全面推进国土资源法治化进程。

  (五)大力宣传国土资源先进典型。积极参与全国性先进典型评选,有计划、有组织地开展具有国土资源行业特色的先进集体、先进个人评选活动,大力宣传先进集体的典型经验和先进人物的感人事迹,扩大先进典型的社会影响力,引领全系统形成学先进、赶先进的良好风尚,树立国土资源部门的良好形象。

  二、完善机制,作好舆论引导

  (一)健全和完善发布机制。部省两级要积极推进例行发布制度建设。部机关原则上每月召开一次发布会,颁布部门规章、出台政策性文件、发布重要成果、开展重大行动、处置突发事件等要及时召开发布会。业务司局主要负责人每年至少出席一次发布会,相关单位的主要负责人也要根据需要出席发布会。省级国土资源部门根据工作需要适时召开发布会,并指导市、县级国土资源部门做好发布工作。部和地方各级国土资源部门要加强发言人队伍建设,确保发言人列席有关会议、阅读有关文件、参与有关工作,定期组织开展发言人培训,不断提升发言人的履职能力。

  (二)健全和完善政策解读机制。部出台部门规章和政策性文件时,主办司局要同步策划政策解读和宣传方案;文件出台后,要及时组织政策制定参与者、专家学者,通过撰写文章、接受采访、答问、络访谈等多种方式开展政策解读,正确引导社会舆论。对媒体出现的政策误读和曲解,要及时予以澄清。

  (三)健全和完善舆情监测回应机制。部和地方各级国土资源部门要切实加强舆情监测,对有关国土资源工作的不实报道、络谣言,要及时利用发布、媒体采访、专家解读等形式予以澄清。重要舆情要及时向上级部门、宣传主管部门报告。

  (四)健全和完善突发事件应急处置引导机制。部和地方各级国土资源部门在制定突发事件应急处置预案时,要同步制定舆论引导应急预案。突发事件发生后,要按照统一、准确、及时的原则,认真组织开展信息发布和宣传报道,统一发布口径、开放有序地组织好现场采访,时间发布权威信息。重大突发事件要在24小时内举行发布会,重要信息要持续发布。及时监测研判舆情,妥善做好回应和处置,牢牢把握舆论引导主动权。

  三、改进方式,增强宣传效果

  (一)充分发挥主流媒体的宣传优势。充分发挥中央和地方主流媒体影响力大、传播面广、权威性强的优势,对国土资源方针政策、重大决策部署、重大典型经验、重要舆论引导等,及时在中央和地方主流媒体进行宣传报道。要与主流媒体建立常态化的交流合作机制,及时了解媒体的需求,积极主动提供线索,共同开展宣传策划,提高国土资源宣传的实效性。要畅通媒体采访渠道,对问询或采访申请要及时予以回复,积极为媒体采访提供便利和服务。

  (二)充分发挥国土资源报刊主阵地作用。国土资源系统报刊要坚持服务和服从于国土资源工作大局,紧扣国土资源中心工作开展宣传,发挥国土资源宣传主力军作用。要建立覆盖广泛、信息灵敏、反应快速的国土资源宣传通联络,做到重要国土资源不漏报、不迟报、不错报。坚持面向地方党政领导、相关部门、媒体、社会大众,采取有效措施扩大发行;同时,加快推进传统媒体和新媒体融合,进一步提升国土资源报刊的传播力和影响力,切实将国土资源报刊打造成为国土资源宣传的主阵地。

  (三)充分发挥国土资源门户站的宣传功能。各级国土资源门户站要建立制度化、规范化的信息发布制度,丰富发布内容和形式,加大上发布力度,增强宣传、政务公开等功能;加强与地方政府站、重点站的互动,积极建立与各大商业站的信息交流机制,增强国土资源络宣传的影响力;强化国土资源系统门户站的协调联动,有条件的单位要开通门户站客户端,重大宣传事项要形成络宣传矩阵,增强国土资源络宣传效应。

  (四)充分发挥新媒体的宣传作用。部和各级国土资源部门要主动适应媒体发展规律,将政务微博、、报等新媒体作为扩大国土资源宣传的重要载体,充分利用新媒体传播快、时效强的特点,及时发布各类国土资源权威信息,主动回应社会关切。凡有条件的单位都要开通政务微博、、政务客户端等平台,以更加便捷的方式与公众互动交流。要建立国土资源新媒体管理制度,规范审核、发布程序,确保信息发布准确、权威、安全、可靠。

  四、统筹协调,构建国土资源宣传新格局

  (一)加强组织领导。部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局、各直属事业单位主要负责人要认真履行宣传工作人的职责,将宣传工作与重点工作一同研究部署、一同检查落实,在方向上牢牢把握,在工作上及时指导,在政策上大力支持。要确定一名负责同志分管宣传工作,负责本单位宣传工作的组织协调。地方各级国土资源部门也要建立相应的宣传组织领导和机制。各级领导干部都要切实增强宣传工作的主动性,不断提高素养,善于通过发表讲话、撰写文章、接受采访、参加发布会等,带头做好宣传。宣传工作经费要纳入预算予以保障,确保工作需要。

  (二)加强统筹协调。强化国土资源系统宣传“一盘棋”意识,宣传工作机构要充分发挥职能作用,加强宣传与党建宣传、法治宣传、科普宣传、文化宣传的统筹协调,形成宣传合力。建立部、省联动机制,协同组织开展重大宣传活动、舆论热点引导、重大舆情回应。部和地方各级国土资源部门要加强与宣传主管部门的沟通协调,积极争取指导和支持,将国土资源重大宣传纳入其宣传工作总体布局。

  (三)加强队伍建设。各单位要配齐配强宣传工作人员,省级国土资源主管部门原则上应设立宣传机构或明确专人负责。要加强宣传队伍的教育培训,提高队伍的整体素质。要将宣传工作纳入绩效管理,对宣传任务完成情况进行考核评价。组织开展年度国土资源好评选活动,对宣传工作先进集体、个人和作品给予必要的奖励。

  (四)加强媒体管理。各级国土资源部门要加强对所属媒体的监督和管理,督促、指导所属报刊和出版单位加强行业自律,牢固树立马克思主义观。要强化对从业人员的管理,规范采访、信息保密、发布审核制度,确保宣传报道和信息发布的准确性,牢牢把握正确方向,弘扬主旋律,传播正能量,为国土资源事业改革发展营造良好舆论氛围。

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